Kilka dni temu, 28.01.2016 r. do kancelarii trafiła kopia decyzji. O taka:

scan_Page_1

Powiecie – decyzja taka sama jak każda inna. Przyjrzyjcie się zatem uważnie:

  1. Data wydania decyzji – 14 grudnia 2015 r.
  2. Decyzja jest wykonaniem wyroku II instancji (czyli prawomocnego) z dnia 28 sierpnia 2015 (czyli wydanego niemal 4 miesiące wcześniej!)
  3. Co ciekawe urzędniczka pisze, że świadczenie zostało przekazane dnia 21.12.2015 r. [pytanie jak mogło zostać przekazane, skoro zgodnie z datą wydania decyzji przekazanie środków miało się odbyć dokładnie tydzień później?]

Kto myśli, że decyzję wydano z datą wsteczną ręka w górę 😉

Domyślam się skąd wzięła się data 14.12.2015 r. Akurat tego dnia wysłałam do ZUS pismo ponaglające 😉

Zastanawiające jest także to, że skoro decyzja została wydana 14 grudnia 2015 r. to czemu wysłano ją do kancelarii dopiero 26 stycznia 2016 r.?

scan_Page_2

Już w najbliższy piątek tj. 29 stycznia 2016 r. w Instytucie Spraw Publicznych w Warszawie  o godz. 10.00 odbędzie się bardzo ciekawe seminarium poświęcone ubóstwu emerytalnemu kobiet pt:  Ubóstwo emerytalne kobiet – dlaczego w polskim systemie emerytalnym płeć ma znaczenie?

 Niestety to smutna prawda,  a  reformy w stylu „obniżenie wieku emerytalnego”, czy program 500+ (w praktyce zachęcający matki do pozostania w domu, zwłaszcza te, których pensja nie byłaby wysoka) mogą sprawić, że różnice w wysokość emerytur kobiet i mężczyzn jeszcze mogą się pogłębić.

Zainteresowani tematem jeszcze mogą się zgłaszać. Zapisy do środy, 27.01.2016 r.

840233_money_3

ZUS odmówił ci przyznania i wypłaty zasiłku, renty, emerytury, albo wypłacił świadczenie w zaniżonej kwocie więc złożyłeś odwołanie od decyzji do sądu powszechnego. Batalia trwała rok, dwa (gdy ZUS złoży apelację, to na rozpatrzenie sprawy przez sąd apelacyjny czeka się nawet do 12 miesięcy), wygrałeś. W końcu otrzymujesz zaległe pieniądze.

ZUS przelewa tylko tyle, ile był winien, bez odsetek za zwłokę.

I tu bardzo często moi klienci pytają – czy ZUS ma prawo wypłacić zaległe świadczenia bez odsetek?

To zależy od tego jak przebiegało postępowanie wyjaśniające.

Gdy ZUS je wszczyna to kieruje do nas pismo z prośbą o przedstawienie konkretnych dokumentów, podanie nazwisk świadków czy odpowiedź na listę pytań. Można zostać wezwanym do ZUS i zostać „przesłuchanym”. Nie każdy wie, że warto aktywnie uczestniczyć w tym postępowaniu, bowiem nawet jeżeli ZUS wyda decyzję negatywną to będzie nam łatwiej w procesie  przed sądem.

Gdy prawomocnym wyrokiem sąd przyzna nam świadczenie wówczas ZUS ma 30 dni na wypłatę tego świadczenia wraz z odsetkami.

Często jednak wypłaca zaległe należności bez odsetek, twierdząc, że w procesie pojawiły się nowe okoliczności, które były mu nieznane w momencie ustalania prawa do świadczeń, zatem ostatnią okolicznością do przyznania świadczenia było wydanie prawomocnego wyroku przez sąd.

Warto tutaj przytoczyć kilka orzeczeń wyjaśniających problem:

Przez wyjaśnienie „ostatniej niezbędnej okoliczności” trzeba rozumieć wyjaśnienie ostatniej okoliczności koniecznej do ustalenia samego istnienia prawa wnioskodawcy do świadczenia. Wydanie przez organ rentowy niezgodnej z prawem decyzji odmawiającej wypłaty świadczenia w sytuacji, gdy było możliwe wydanie decyzji zgodnej z prawem, w szczególności, gdy ubezpieczony wykazał wszystkie przesłanki świadczenia oznacza, że opóźnienie w spełnieniu świadczenia jest następstwem okoliczności, za które organ rentowy ponosi odpowiedzialność, choćby nie można było mu zarzucić niestaranności w wykładni i zastosowaniu prawa.

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 14 kwietnia 2015, III AUa 188/14

Brak orzeczenia organu odwoławczego o odpowiedzialności organu rentowego za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji, o którym mowa w art. 118 ust. 1a u.e.r.f.u.s. nie pozbawia ubezpieczonego prawa do odsetek za opóźnienie w wypłacie świadczenia.

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 26 marca 2015, III AUa 519/14

Mając na uwadze art. 118 ust. 1a u.e.r.f.u.s. in fine w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 kwietnia 2009 r., należy przyjąć, iż odsetki przewidziane w art. 85 ust. 1 u.s.u.s. od kwoty świadczenia przyznanego wyrokiem sądu w sytuacji, gdy organ rentowy odmówił jego przyznania, a sąd stwierdzi w wyroku odpowiedzialność organu rentowego za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji, należy naliczać od upływu terminu, w którym organ rentowy powinien był wydać prawidłową decyzję uwzględniającą wniosek.

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 20 czerwca 2014, III AUa 2204/13

Co to zatem oznacza w praktyce?

Nie lekceważ postępowania wyjaśniającego lub kontroli ZUS. Pamiętaj, że ważne jest nie tylko odwołanie od decyzji. Odpowiadaj dokładnie na pytania, przedkładaj żądane dokumenty, oświadczenia świadków czy też podaj ich dane. ZUS często prosi o te dane, ale do świadków nie dzwoni ani ich nie przesłuchuje. Jeżeli potem te same osoby będą świadkami w procesie masz większe szanse na uzyskanie odsetek. Pamiętaj, że gdy długo czekasz na wypłatę świadczenia – odsetki mogą stanowić pokaźną kwotę.

Jeżeli wiesz, że potrzebować będziesz pomocy specjalisty zwróć się do niego już na etapie kontroli czy postępowania wyjaśniającego, nie czekaj do wydania decyzji, lub co gorsza do wydania wyroku I instancji, który jest dla Ciebie niekorzystny.

 

 

e06c798500008b794d075900Tak, tak – tytuł posta to najprawdziwsza prawda.

Widziałam już kilka decyzji ZUS odmawiających pracownikowi (zatrudnionemu na umowę o pracę) wypłaty zasiłku w wysokości odpowiadającej ustalonej podstawie wymiaru składek i ustalających tę podstawę na poziomie pensji minimalnej.

W oparciu o przepis art. 18 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe pracowników stanowi przychód, czyli pensja.

Tymczasem ZUS został wyposażony w upoważnienie do kontroli i ingerencji w podstawę wymiaru składek pracowników (wyrok Sądu Najwyższego ukrócił takie praktyki w stosunku do przedsiębiorców), gdy uzna, że wynagrodzenie jest za wysokie i narusza zasady współżycia społecznego. W takim przypadku wypłaca świadczenie zaniżone – od podstawy wymiaru składek, jaka uzna za słuszną – najczęściej jest to pensja minimalna.

Dodać trzeba, że pracodawca – płatnik składek odprowadzał za pracownika składki od rzeczywiście ustalonej umową o pracę pensji.

Mamy więc sytuację gdy np. pracownik zarabia 3.000 zł brutto (czyli poniżej średniej krajowej) – od takiej kwoty pracodawca odprowadza składki, ZUS je przyjmuje, a gdy otrzymuje wniosek o wypłatę zasiłku wówczas ZUS przyznaje świadczenie tylko od kwoty 1750 zł (pensja minimalna w 2015 r.).

Szczególnie narażeni na taką sytuację są przedsiębiorcy zatrudniający kogoś pierwszy raz na nowo utworzone stanowisko lub kogoś młodego – zwłaszcza absolwentów szkół.

Wychodzi na to, że inspektorom w ZUS nie mieści się w głowie, że można zatrudnić kogoś z pensją wyższą niż minimalna.

Nie wierzycie?

Poniżej fragment uzasadnienia decyzji ZUS, którą otrzymała moja klientka:

Zasada odpłatności płacy oznacza, że pracownikowi przysługuje wynagrodzenie godziwe, odpowiadające m. in. rodzajowi wykonywanej pracy i posiadanym kwalifikacjom (art. 78 k.p.)

W tej sytuacji trzeba wskazać, że niecodziennym jest, aby pracodawca zatrudniając pracownika „od razu” przyznawał mu wynagrodzenie w wysokości przekraczającej minimalne wynagrodzenie.

Dziwnym trafem ostatnio bardzo często ZUS za godziwą uznaje wyłącznie pensję minimalną.

A co można zrobić w takim przypadku?

Odwołać się od takiej decyzji do sądu za pośrednictwem ZUS – w terminie 30 dni od jej odebrania.

Dostaję mnóstwo pytań w sprawie nowego konkursu Maluch 2016, zatem dzisiaj odpowiedzi na te najczęściej się powtarzające.

  1. Termin składania wniosków

Dla placówek niepublicznych termin składania wniosków upływa już 12 stycznia 2016 r. – trzeba się pospieszyć.

2. Kwota dofinansowania

Nie więcej niż 400 zł miesięcznie na jedno dziecko objęte opieką, przy czym warunkiem otrzymania dofinansowania jest pomniejszenie o przyznaną kwotę dotacji opłaty ponoszonej przez rodziców za 1 dziecko. Ostateczna kwota dotacji przypadająca na 1 dziecko uzależniona jest od liczby dzieci zgłoszonych w ofertach.

3. Czy można otrzymać wsparcie na placówkę, która dopiero rozpocznie funkcjonowanie?

Tak. Wystarczy mieć założoną działalność gospodarczą. Jeżeli planujesz otwarcie żłobka np. w czerwcu 2016 r. to możesz wnioskować o wsparcie za miesiące czerwiec-grudzień 2016 r.

4. Gdzie należy składać wniosek?

Wniosek składa się w formie papierowej we właściwym  dla miejsca działalności placówki Urzędzie Wojewódzkim, a także w wersji elektronicznej – adresy mailowe są podane w regulaminie konkursu. Wnioski można także składać za pomocą platformy ePUAP.

5. Mam żłobek na 15 miejsc. W tej chwili mam 13 dzieci. Czy mogę starać się o dofinansowanie na całą 15?

Tak. W tym wypadku warto starać się o dofinansowanie np. na pierwsze 6 mcy 2016 roku dla 13 dzieci, a na drugą połowę roku na 15 miejsc. Zapewne znajdą się chętni rodzice, bowiem dotacja z Malucha pomniejsza czesne rodziców. Oznacza to, że rodzice chętniej poślą dziecko do żłobka, gdy opłata będzie mniejsza.

Przykład: czesne w placówce to 900 zł. Placówka otrzymała wsparcie z Malucha w wysokości 400 zł na jedno dziecko. Oznacza to, że rodzic płaci tylko 500 zł, zaś podmiot prowadzący placówkę łącznie otrzymuje 900 zł (z opłat rodziców i z dotacji).

6. Kiedy się dowiem, czy moja placówka otrzyma dotację?

 Ogłoszenie wyników konkursu dla podmiotów z modułu 2  (placówki niepubliczne i gminy – na funkcjonowanie miejsc opieki) do dnia 1 lutego 2016 r. (podział dotacji zbiorczo dla województw). Następnie w ciągu 2 dni roboczych ma być ogłoszony podział na poszczególnych beneficjentów.

7. Ile mam czasu na złożenie oświadczenia o przyjęciu dotacji?

Na złożenie oświadczenia o przyjęciu dotacji będzie 10 dni od daty ogłoszenia listy beneficjentów. Jeżeli nie złożymy takiego oświadczenia stracimy dofinansowanie.

8. Termin podpisania umowy w sprawie dotacji

Ponieważ w poprzednich latach beneficjenci często bardzo długo oczekiwali na podpisanie umów (a co za tym idzie – wypłatę środków) obecnie termin uregulowano w regulaminie konkursu.

Wojewoda i beneficjent będą zobowiązani do podpisania umowy w sprawie przekazania dotacji w terminie 15 dni kalendarzowych od uzyskania środków na realizację Programu (od decyzji Ministra Finansów o zwiększeniu budżetu wojewody na realizację Programu), a w przypadku braku wpisu do rejestru żłobków i klubów dziecięcych w zakresie modułu 2 dla podmiotów niegminnych – w terminie 10 dni kalendarzowych od uzyskania tego wpisu.

Masz pytania, nie wiesz jak przygotować ofertę – napisz!

PIS w kampanii wyborczej wypaliło jak z armaty: damy 500 zł na każde dziecko! Kto choć trochę interesuje się polityką wie, że m.in. tą obietnicą w ramach #dobrazmiana partia ta  „kupiła” sobie elektorat.

Dlatego Beata Szydło podczas debaty telewizyjnej chwaliła się, że partia ma gotowych wiele projektów ustaw, w tym także i tę dotyczącą pomocy państwa w wychowywaniu dzieci. No bo jakby nie patrzeć każdy rodzic chciałby dostać co miesiąc dodatkowe 500 zł.

Po wyborach trzeba przyznać, że robota pali się PIS w rękach. Posłowie i senatorowie karnie pracują nocami, nawet w wigilię, a projekty na których szczególnie zależy PIS wnoszone są do laski marszałkowskiej jako poselskie. Dlaczego? A dlatego, że każdy projekt rządowy wymaga przeprowadzenia konsultacji, a poselski nie.

Dlatego błyskawicznie procedowano w sprawie Trybunału Konstytucyjnego, służby cywilnej, mediów narodowych czy w sprawie sześciolatków, które cofnięto do przedszkoli. Program 500+ jest rządowy, zatem jak można się domyślać priorytetem był tylko w kampanii wyborczej.

Program dofinansowania 500 zł na dziecko, a właściwie na drugie i każde następne (na pierwsze – w wyjątkowych przypadkach, w zależności od dochodu na osobę w rodzinie)  jako projekt ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci został przekazany do konsultacji publicznych, które trwają do 21 stycznia 2016 r. Rząd zakłada, że program ruszy w II kwartale 2016 r.

Uwagi należy złożyć lub przesłać na adres Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej ul. Nowogrodzka 1/3/5, 00-513 Warszawa lub na e-mail: rodzina500plus@kprm.gov.pl

Projekt ustawy można przeczytać tu.

W jednym z kolejnych wpisów zamieszczę omówienie tego projektu.